Dana 28.2.2024. godine odlazeća premijerka Srbije gospođa Brnabić na konferenciji za novinare Srpske Napredne Stranke na kojoj je objavljena odluka da izlazi na izbore, između ostalog govorila je o Birou za društvena istraživanja (BIRODI) i o nama, negiravši da postojimo, rekla je: „Ja mislim 28.2. isti taj BIRODI kada su pozvali ustvari rekli „Koalicija za integritet pozvala je nadležne institucije da reaguju i povodom besomučne kampanje protiv BIRODI-ja“. A kada pogledate ko je Koalicija za integritet, a Koalicija za integritet je BIRODI. Tako da su oni napravili organizaciju koju koriste…
Detaljnije
Šesti – rekordni mandat Vidoja Petrovića, sudeći po početku biće kao i predhodna četiri (neračunajući čuveni „pošteni“ prvi) obeležen lažima i manipulacijama skupštinske većine. Sve je počelo tako što je Milena Manojlović-Knežević (poznata po svom osvetničkom duhu) odlučila da “odvoji žito od kukolja“ i da od starta skupštinskih zasedanja povuče jasnu crtu između podobnih i nepodobnih novinara i redakcija. U ovoj „beskompromisnoj“ podeli (zahvaljujući minulom radu – što nam je neopisivo drago) redakcija PAKT-a našla se usamljena na ovoj „nepodobnoj“ strani. Kanda, onomad redakcije TV Nova i…
Detaljnije
Ako ste mislili da je opštinska zgrada vlasništvo svih građana Loznice grdno ste se prevarili. Malo je više Vidojeva i Milenina. Verifikacija mandata novog saziva Skupštine Grada Loznica, trebalo je da prođe bez veće pompe i halabuke. Međutim, vođeni nedavnim iskustvom kada je ispred opštinskih…
Detaljnije
Šest je popodne..Sedim kući, zvoni telefon..zove me Nebojša....Rio Tinto pravi promociju u lokalu Korzo...“Idi majke ti vidi u čemu je stvar“...uzimam bajs i palim...stižem na polovinu prezentacije...apoteka i bajka...sve će cvetati, sve će se razvijati...već ispričana priča, mnogo puta..naravno…
Detaljnije
Podrinjski anti korupcijski tim u saradnji sa Bečejskim udružem mladih-BUM i Užičkim centrom za ljudska prava i demokratiju od 08-og do 11-og februara 2024. godine organizuje praktičnu obuku za zainteresovane aktiviste na temu monitoringa javne potrošnje. Ako ste iz Malog Zvornika, Ljubovije,…
Detaljnije
Nacionalna koalicija za decentralizaciju dodelila je nagradu “Svetionik”, kako bi izrazila poštovanje pojedincima koji su ostvarili neverovatan doprinos u borbi protiv korupcije u Srbiji u tri kategorije: aktivista/kinja, novinar/ka, iorganizacija civilnog društva. Nagradom, takođe, podržavamo i…
Detaljnije
Završeni su još jedni lookalni izbori. Čini se kao nikad do sad, prepuni neregularnosti i prljave kampanje. Nikada u istoriji Loznice sve liste koje su ušle u političku trku nisu prešle cenzus, što je ovoga puta slučaj. Cela kampanja obilovala je neregularnostima, od skupljanja potpisa podrške, do…
Detaljnije
Koalicija za integritet, koju čine Biro za društvena istraživanja - BIRODI, Podrinjski antikorupcijski tim-PAKT i Institut za istraživanje korupcije – Kareja zahtevaju od Agencije za sprečavanje korupcije da utvrdi da li su poslanici Srpske napredne stranke, koji su izabrani na listi „Aleksandra…
Detaljnije
foto: Facebook Krajem novembra meseca, udruženja PAKT i NE DAMO JADAR obratili su se kako to i dolikuje Gradskoj upravi grada Loznica da nam odobre korišćene sale za nestranački skup, gde smo želeli u Vukovom domu kulture da ugostimo pokret PRO-GLAS koji putuje po Srbiji i animira ljude da izađu na…
Detaljnije
Novom sistematizacijom radnih mesta u Agenciji za sprečavanje korupcije, koja je stupila na snagu 1. novembra, vlast je zabila poslednji ekser u kovčeg ovoj nezavisnoj instituciji. Sistematizaciju je odobrio Odbor za pravosuđe, državnu upravu i lokalnu samoupravu, na čijem je čelu naprednjački…
Detaljnije
prof RATKO RISTIĆ Sramno istupanje dekanke rudarskog fakulteta u dnevnom listu „Danas“ teledirigovano je iz kancelarija Rio Tinta i kabineta Aleksandra Vučića i to je sasvim jasno. Mada se prorektor prof Ratko Ristić ume braniti sam, osećamo potrebu i obavezu da istupimo u javnosti i konačno pitamo…
Detaljnije
piše: Miroslav Mijatović Do sada je u Loznici predato pet izbornih lista i to ovim redosledom: SNS – Srbija nesme da stane-Aleksandar Vučić, Ivica Dačić – premijer Srbije (SPS), grupa građana SMELO-Za bolju Loznicu-Dragan Pajić, Nada za Loznicu-Nećemo rudnik u Loznici-nacionalno okupljanje-Slaviša…
Detaljnije
Nezavisno udruženje novinara Srbije (NUNS) poziva narodne poslanike Skupštine Srbije da iz Predloga Zakona o javnom informisanju i medijima (ZJIM) izmene članove 39 i 41 na način da ostanu isti kao u važećem Zakonu o javnom informisanju i time omoguće da Srbija dobije osnovni medijski zakon koji je…
Detaljnije
Aleksandar Vučić i Ana Brnabić objavili su ovih dana svečano sa vrha Kablama rat ekološkim aktivistima i njih dvoje treba da znaju da neće biti mira dok im ne vidimo leđa. Pored nepočinstava koje otvoreno čine nad prirodom u Srbiji, pomenuti dvojac uveliko rukovodi i hiperprodukcijom zakonskih…
Detaljnije
Javnost je upoznata sa prošlim odgovorom ministarstva rudarstva dok je njim "gazdovala" Zorana Mihailović koja je bila i predsedavajući radne grupe, pa je donekle i razumljiv kukavički odgovor iz tadašnjeg ministarstva. PAKT se tada nije žalio povereniku jer je bilo izvesno da dolazi nov ministar…
Detaljnije
Prema predlogu Akcionog plana za sprovođenje nove nacionalne antikorupcijske strategije, gradovi i opštine u Srbiji neće više biti u obavezi da formiraju nezavisna lokalna antikorupcijska tela. Na ovaj način Srbija će ostati bez fabrika integriteta, koje su plod potrebe da država zarobljenom…
Detaljnije
Gradeći godinama medijsku lokalnu imperiju i uvek po oprobanom receptu uz skute vlasti, vlasnik TV Lotel i nedeljnika „Loznički nedeljnik“ pokušao je kroz komercijalni tekst da nam objasni „da nas Pajo nije dovoljno tukao“ i da će ustvari trovanje Rio Tinta biti lekovito i korisno za stanovništvo…
Detaljnije
Кoalicija za integritet koju čine BIRODI, PAКT i Кareja traži da se javna rasprava pomeri za septembar!Obaveštavamo kako antikorupcijski tako i širu javnost u Srbiji, da je dana 1. avgusta 2023. godine, Odbor za pravni sistem i društvene organe doneo Zaključak kojim se određuje javna rasprava u…
Detaljnije
IZDVOJENO MIŠLjENjE SINIŠE JANKOVIĆA ČLANA RADNE GRUPE ZA IZRADU NACRTA NACIONALNE STRATEGIJE ZA BORBU PROTIV KORUPCIJE U SRBIJI ZA PERIOD 2023-2028. GODINE Na osnovu čl. 8. i 10. Poslovnika o radu Radne grupe za izradu nacrta Nacionalne strategije za borbu protiv korupcije u Srbiji za period…
Detaljnije
PAKT iz Loznice u saradnji sa Bečejskim udruženjem mladih i Užičkim centrom za ljudska prava i demokratiju u naredne dve godine realizuju projekat „Manje korupcije – bogatije društvo“. Projekat za glavni cilj ima da poveća učešće građana i unapredi antikorupcijske politike u sistemu javnih nabavki…
Detaljnije
Aktuelni ministar građevine, nekada "Žuti lopov" a danas "napredni građevinac" rastrčao se po medijima nakon što je sve gotovo da građanima objašnjava kakve će im sve benefite doneti izmene zakona o planiranju i izgradnji. Skoro na svim medijima smo ga videli, sem na onim na kojima je pozvan i koji…
Detaljnije
Porađa se novi stadion u Loznici...skoro kao „Skadar na Bojani“...Posle smene rukovodstva, očekivala se konsolidacija i makar ostanak u Prvoj ligi Srbije. Na kraju je Loznica ispala u treći rang, a poslednja vest koja se pojavila u rolerkosteru (Roller coaster) oko FK Kolubara je da su zeleno-beli…
Detaljnije
U Srbiji proteklih nekoliko godina raste broj i vrednost odobrenih predloga projekata javno – privatnog partnerstva (JPP). Neki od razloga za to su izmene Zakona o komunalnim delatnostima iz 2016. godine, sve veća zainteresovanost javnog sektora za ovaj vid partnerstva i rast poverenja u privatnog…
Detaljnije
Pismo javnosti Inicijative za javnost i integritet, koju su osnovali Biro za drustvena istraživanja, Podrinski antikorupcijski tim i Institut za istrazivanje korupcije - Kareja Hitrim potpisom Zakona o izmenama i dopunama Zakona o planiranju i izgradnji predsednik Republike je legalizovao…
Detaljnije
*foto: Aleksandar Kostić Danas su u bivšoj fabrici Viskoza primećeni zatvoreni plastični kontejneri sumnjivog porekla. Javnosti je poznato da pre određenog vremena nakon polemike u javnosti o čišćenju kruga Viskoze Ministarstvo za zaštitu životne sredine saopštilo da se sprema akcija uklanjanja…
Detaljnije
Mi, Srbi, smo svetski šampioni u nekoliko sportova i u autodestruktivnosti. Istorija nam je puna dokaza za ovu tvrdnju, od Kosovskog boja, preko Prvog i Drugog svetskog rata pa do bombardovanja 1999.godine. Srljamo u bitke u kojima se unapred zna pobednik i što je najtužnije veličamo vođe koje su…
Detaljnije
Povodom nedavnih istupa u Skupštini Srbije uvaženog poslanika Vladete Jankovića PAKT podseća javnost da je još sredinom 2021, godine upozoravao da se Srbija na londonskoj berzi zadužila za novu milijardu evra, ovoga puta „zelenih“ obveznica i da je nemoguće sa tačnošću utvrditi ko su vlasnici…
Detaljnije
Piše - Nebojša Petković; Vidovdan, dan srpske patnje i stradanja. Tužan praznik koji se kod Srba obeležava kao dan svih postradalih u ratovima. U našoj kolektivnoj svesti je prva asocijacija na Kosovski boj, ali ima još mnogo događaja koji su se odigrali na ovaj dan. Sklapali su se tajni sporazumi,…
Detaljnije
Grad Loznica usvaja Plan razvoja Grada 2024-2030 i tim povodom u ponedeljak 26.06.2023. organizuje javnu raspravu u velikoj skupštinskoj sali od 12 časova. Gradska uprava je na svom sajtu objavila Nacrt plana i pozvala sve građane da na javnoj raspravi iznesu svoje sugestije i primedbe. Paln…
Detaljnije
PAKT je kao organizacija građanskog društva godinama unazad potencirala na održavanju javnih rasprava prilikom donošenja budžeta. Ne samo da smo potencirali na raspravama nego i na kalendaru jer je jako bitno kada se te rasprave održavaju i da li ima realnog vremena da se dobri predlozi građana…
Detaljnije
U Beogradu je 23. maja 2023. godine, u organizaciji Instituta za istraživanje korupcije Kareja, u „Prostoru Miljenko Dereta“, održan konsultativni sastanak organizacija civilnog društva i aktivista posvećenih borbi protiv korupcije. Tema sastanka je bila stanje korupcije u Srbiji i aktuelna izrada…
Detaljnije
Nakon 19 godina vladavine, Vidoje Petrović osim što se usuđuje da svoje političke protivnike naziva „istrošenim političkim marionetama“, u jeku protesta naroda protiv nasilja, drznuo se uz pomoć svoje verne kamarile, da na medijskom „konkursu“ dodeli pare dnevnim novinama „Alo“ i TV Pink. I sve bi…
Detaljnije
U jeku tragedija koje su zadesile Srbiju, Vlada je na sednici održanoj 4. maja usvojila Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o planiranju i izgradnji, a prema svemu viđenom, organizacije PAKT i KOALICIJA protiv korupcije u životnoj sredini, smatraju da se radi o besramnoj pljački građana…
Detaljnije
Aleksandre Vučiću, Najljubaznije vas molim da moje ime više ne pominjete uz neistine koje ste izgovorili tokom zasedanja Narodne skupštine Republike Srbije, dana 03.02.2023. godine. Tada ste odgovorili narodnom poslaniku Aleksandru Jovanoviću Ćuti (ili Tući, kako ga ponekad oslovljavate): Pominjete…
Detaljnije
Koalicija za borbu protiv korupcije u životnoj sredini i Svetska organizacija za prirodu-WWF Adria su još u junu 2021. godine Skupštini opštine Prijepolje, opštinskom Veću i Odeljenju za urbanizam građevinarstvo, komunalno-stambene i imovinsko pravne poslove, prosledili Zahtev za zabranu izdavanja…
Detaljnije
Pod javnim interesom podrazumeva se “korist odnosno dobrobit koju ostvaruju ili svi građana, ili većina građana ili jedan veliki deo građana”. Iz svega predhodno navedenog u projektu Jadar prepoznaje se samo interes kompanije Rio Tinto. Lični dohoci radnika u jami, koja mora da se hladi da bi se…
Detaljnije
Zašto FK Loznica ima nikad čudnije i loše rezultate? Kada oni počinju da korespondiraju sa kadrovskim „osveženjima“ u klubu? Zašto loznička javnost i lokalna samouprava ćute? Kako se od projektovanog superligaša došlo do kandidata za ispadanje u Srpsku ligu? Ko dovodi u Loznicu igrače krajnje…
Detaljnije
Kada je u pitanju hemijski kompleks kao deo projekta Jadar, posebna pažnja mora se obratiti na bilans voda, kao i da li je on u skladu sa usvojenim PPPN. Gotovo je izvesno i da će kompanija raditi izmene PPPN, govore poslednje izjave zvaničnika Rio Tinta, kao i da će se odustati (isključivo iz…
Detaljnije
Kao što smo već naveli, prema pouzdanim insajderskim informacijama, Rio Tinto je sa nadležnim organima uspeo da postigne dogovor, da se rade dve studije procne uticaja na životnu sredinu, i to posebno za rudarski deo a posebno za hemijski deo prerade koncentrata jadarita. Dogovoreno je da navodno…
Detaljnije
Projekat rudnika litijuma "Jadar" daleko od toga da je okončan, kako to zbog političkih interesa vole da ističu naši političari, međutiom situacija na terenu govori nešto sasvim drugo. Naime, i nakon nekoliko upita pošto je Ana Brnabić obavestila javnost da je projekat rudnika obustavljen, iz…
Detaljnije
Posebno nasilje države nad svojim građanima odvija se kroz proces „otkupa“ zemljišta, ali i načina na koji je izvršena prenamena zemljišta u dolini Jadra iz poljoprivrednog i šumskog u građevinsko. Donošenjm Prostornog plana posebne namene stvorili su se uslovi da se na brzinu i bez znanja vlasnika…
Detaljnije
I dok fudbalska javnost u Loznici željno isčekuje novi stadion od 35 miliona evra (a kao grad nemamo postrojenje za prečišćavanje otpadnih voda), zeleno-beli ove sezone posrću li posrću. Prvo ih je novajlija u ligi Ubljansko Jedinstvo „isprašilo“ u Klupcima sa 1-3 da bi usledilo ponižavanje u…
Detaljnije
Kada je Rio Tinto 2004. godine došao u dolinu Jadra, vrlo brzo je u javnosti plasirana bombastična vest o otkriću novog minerala. Novi mineral nazvan je Jadarit, i u svojoj suštini prdstavlja silikat litijuma, bora i natrijuma. Priznat je kao novi mineral 2007. godine. Javnost se godinama u nazad…
Detaljnije
Odavno je poznato da je jedan od glavnih problema srpskog društva nefunkcionisanje institucija sistema, ili ukoliko se i ostvaruje privid funkcionisanja onda na sceni imamo selektivnu pravdu. Primera je na pretek svuda oko nas, od Ustavnog suda do mesnih zajednica. Nekoliko interesantnih slučajeva…
Detaljnije
Marta meseca 2020. godine u Službenom glasniku RS br. 26/2020 objavljena je, od Vlade Srbije usvojena, „Uredba o utvrđivanju prostornog plana posebne namene (PPPN) za realizaciju projekta eksploatacije i prerade minerala jadarita Jadar“. Komppanija „Rio Sava exploration“ kao ćerka firma rudarskog…
Detaljnije
Javljaju mi da kerovi ponovo laju na mene. Najnoviji povod izazvan je mojim nastupima na TV Insajder, kako kažu, i pri tom mi stavljaju „u usta“ nešto što nisam rekao. Razmišljam, što bi rekao pokojni Panonski mornar: „A što bi prič’o o tim barabama, o njima će pisati po tarabama...“! Briga me za…
Detaljnije
Predsednik Republike Srbije Aleksandar Vučić ne može čudom da se načudi, zašto je Vlada „obustavila“ projekat rudnika litijuma. Posebno mu nije dobro kada je video cenu litijum-karbonata na svetskom tržištu. Kaže predsednik, da se tom odlukom izgubilo blizu 4 milijarde dolara, ali hajde da prođemo…
Detaljnije
Izjava predsednika Republike o ekstrakciji litijuma u prvom licu množine je opasna, zastrašujuća i neodgovorna, ali razobličava prave namere onih koji su zarad izbornih rezultata bili spremni da ukinu Uredbu o PPPPN „Jadar“ – ističu iz udruženja građana Podrinjski anti korupcijski tim i Koalicije…
Detaljnije
Ko i zbog čega pogrešno „čita“ rezultate minulih izbora u dolini Jadra? Zašto se zloupotrebljavaju ti podaci i u koju svrhu? Zašto se borba protiv rudnika litijuma ne može poistovećivati sa izbornim rezultatima? Šta kaže statistika, a šta realno stanje na terenu? Zašto je narod u Srbiji toliko…
Detaljnije
Bojim se da jedini pobednik ovih demonstracija protiv Rio Tinta ne bude niko drugi do, glavom i bradom, Aleksandar Vučić! piše - Miroslav Mijatović - Podrinjski anti korupcijski tim PAKT Kaže stara poslovica - "Paži šta želiš da ti se i ne ostvari!" I sad, ono što je trebalo da bude glavna tema…
Detaljnije
Udruženja Koalicija protiv korupcije u životnoj sredini i Podrinjski anti korupcijski tim – PAKT, žele da upozore javnost da predsednik Srbije nakon sinoćne objave da će doći u dolinu Jadra, priprema sa svojim saradnicima novu podvalu celokupnoj javnosti Srbije. Naime, nakon predsednikove najave o…
Detaljnije
Gostujući sinoć u emisiji TV PINK „Hit twit“ predsednik Srbije još jednom je ozbiljno obmanuo javnost iznoseći tvrdnju da vlast od kompanije Rio Tinto nije dobila nikakvu Studiju o izvodljivosti i da nikakva odluka još nije donešena. Udruženje PAKT (Podrinjski anti korupcijski tim) obaveštava…
Detaljnije
Jedna od najupadljivijih karakteristika rulje je osećaj progonjenosti koja se reflektuje kroz poseban „senzibilitet“ prema onima koji su jednom obeleženi kao neprijatelji. Sklonost rulje ka histeričnom ponašanju vuče korene iz fiktivnog osećaja konstatnog neprijateljstva prema masi i otvorene ili prikrivene namere da se ona uništi. Rulja je u strogom smislu, tipičan fenomen nastao u pred-industrijsko doba, kada su se nadničari, radnici, prosjaci i socijalno isključene osobe spontano okupljali i bez upozorenja činili militantne proteste. Rulja se slikovito opisuje grudvom snega na nizbrdici,…
Detaljnije
Profesor ekonomije i naučni savetnik Instituta za evropske studije iz Beograda – prof. dr Miroslav Prokopijević, autor je preko stotinu radova objavljenih u raznim svetskim časopisima, a bio je i gostujući profesor na mnogim Fakultetima širom sveta. Sa više nego zanimljivim sagovornikom koga odavno nismo videli u medijima sa nacionalnom pokrivenošću, portal PAKT INFO razgovara o reformama u Srbiji, o „najboljoj godini po ekonomski pokazateljima“, liberalnom kapitalizmu, državnoj pomoći, subvencijama, EU, Saši Jankoviću... Poštovani profesore, pratite li korake Vlade Srbije odnosno reforme…
Detaljnije
Opšti cilj projekta je osnaživanje i podizanje nivoa učešća građanskog društva u procesu pristupanja Srbije Evropskoj Uniji kroz Poglavlje 27. Kroz osnaživanje i podizanje nivoa učešća građanskog društva u procesu pristupanja Srbije EU kroz jačanje kapaciteta građanskog društva u borbi protiv zloupotrebe prirodnih resursa i korupcije unutar sektora vodoprivrede i šumarstva kao i podizanje svesti građana i lokalnih medija o uzrocima i posledicama zloupotreba i korupcije u oblasti životne sredine - neki su od ciljeva projekta. Do zacrtanih ciljeva realizatori projekta pokušaće da dođu i kroz…
Detaljnije
Posebno nasilje države nad svojim građanima odvija se kroz proces „otkupa“ zemljišta, ali i načina na koji je izvršena prenamena zemljišta u dolini Jadra iz poljoprivrednog i šumskog u građevinsko. Donošenjm Prostornog plana posebne namene stvorili su se uslovi da se na brzinu i bez znanja vlasnika parcela izvrši prenamena zemljišta. Republički geodetski zavod je 22. i 23. septembra 2020. godine doneo dva zbirna Rešenja kojima se vrši prenamena zemljišta za preko 200 domaćinstava u dolini Jadra.
Naime, RGZ – Služba za katastar nepokretnosti Loznica, na osnovu ovlašćenja direktora RGZ 07 broj : 031-2/2019 od 30.01.2019. godine, 01 broj : 110-2/2019-6 od 01.11.2019. godine i 01 broj : 110-2/2019-7 od 20.11.2019. godine, rešavajući po zahtevu za sprovođenje promene-a u katastru nepokretnosti koji je podnela Gradska Uprava iz Loznice, na osnovu člana 16. Zakona o postupku upisa u katastar nepokretnosti i vodova, i člana 136. stav 1. i člana 140. Zakona o opštem upravnom postupku donela Rešenja kojima se bez znanja i zahteva vlasnika njihova imovina prenamenjuje iz poljoprivrednog i šumskog u građevinsko zemljište. Prilikom ove prenamene izvršeno je nekoliko grubih kršenja važećih zakonskih normativa. PAKT je u monitoringu ovog procesa utvrdio da se dešavalo da se vlasnicima parcela vrši prenamena na ime pokojnika, a ne stvarnog vlasnika (naslednika). Pored toga ustanovljeno je i da su rešenja donošena suprotno odredbama člana 24. Zakona o poljoprivrdnomm zemljištu, člana 4. i člana 10. Zakona o šumama, a nisu poštovani i član 141. stav 4. Zakona o opštem upravnom postupku, kao i odredbe članova 84-90 Zakona o državnom premeru i katastru. PAKT u ime meštana doline Jadra vodi pred Republičkim geodetskim zavodom (kao drugostepenim organom) žalbene postupke po ovim slučajevima.
Sa druge strane, otkup zemljišta od strane kompanije je u fazi završnih pregovora. Procenjuje se da je Rio Tinto u pregovorima sa nešto više od 50 domaćinstava koji se nalaze u centralnom obuhvatu rudnika prema PPPN. Poslednje informacije govore da je kompanija ponudila vlasnicima cenu od 102 do 132 evra po aru. Za ove potrebe Rio Tinto je angažovao advokatsku kancelariju Dilojte Tuš koji se sa meštanima neposredno dogovaraju. Pregovori se prema informacijama pojedinih nezadovoljnih građana odvijaju na način da se oni zovu telefonom i da im se nudi određena cena. Ukoliko vlasnici nisu zainteresovani, suptilno im se saopštava da će im zemljište i imanja biti predmet eksproprijacije koji će sprovoditi država i da će u tom slučaju dobiti mnogo manje para. Ovakav pristup okarakterisan je od strane nezadovoljnih meštana kao svojevrstan vid pritiska. Instrument za pritisak je u ovom slučaju je član 4. Zakona o rudarstvu i geološkim istraživanjima koji određuje uspostavljanje javnog interesa i eksproprijacije u slučajevima strateškog značaja za Republiku Srbiju. Da bi ipak imali kompletnu sliku o razmerama visoke državne korupcije i stepenu klijentelizma, podsetićemo da se ovi pojmovi prvi put uvode u zakonske okvire Zakona o rudarstvu i geološkim istraživanjima 2011. godine u članu 55. sa pozivom na prateću Strategiju. Ono što su predhodnici radili „suptilno“ aktuelna vlast formalizuje donošenjem Zakona o rudarstvu iz 2015. godine, kada se eksplicitno utvrđuje strateški i javni interes nad eksploatacijom litijuma i bora i predviđa mogućnost eksproprijacije.
Miloš Prica u uvodu svoje doktorske disertacije ( „Eksproprijacija kao pravni institut“, Miloš I. Prica, doktorska disertacija, Pravni fakultet Univerziteta u Nišu ) navodi sledeće :
„ Eksproprijacija kao pravni institut jedno je od najupečatljivijih pitanja pravne nauke. Razlog tome je činjenica da pravni režim eksproprijacije predstavlja tačku u kojoj se najizraženije ukrštaju i međusobno isključuju intervencionizam državne vlasti i autonomija pojedinca, imajući u vidu da je eksproprijacija uperena protiv privatne svojine, na kojoj je izgrađen čitav jedan „pogled na svet“ i pravna svest u periodu nakon Francuske revolucije“.
*Ovaj tekst nastao je u okviru projekta "Izgradnja integriteta na lokalnom nivou kroz procenu rizika od korupcije u propisima" koji finansira European Endowment for Democracy. Izneseni stavovi autora nisu nužno i stavovi donatora.
Projekat rudnika litijuma "Jadar" daleko od toga da je okončan, kako to zbog političkih interesa vole da ističu naši političari, međutiom situacija na terenu govori nešto sasvim drugo. Naime, i nakon nekoliko upita pošto je Ana Brnabić obavestila javnost da je projekat rudnika obustavljen, iz ministarstva rudarstva nam je odgovoreno, da kompanijin zahtev za određivanje eksploatacionog polja nije ukinut. A šta je bitno da znamo oko određivanja eksploatacionog polja, i šta se dešava ako ministarstvo odobri Rio Tintu zahtev?
Po članu 68. Zakona o rudarstvu i geološkim istraživanjima, predviđeno je da se eksploatacija rezervi mineralnih sirovina vrši na osnovu rešenja kojim se izdaje:
Odobrenje za eksploataciono polje ili odobrenje za eksploataciju;
Odobrenje za izgradnju rudarskih objekata i izvođenje rudarskih radova;
Odobrenje za upotrebu rudarskih objekata.
Premaa saznanjima PAKT-a, kompanija je sa Vladom Srbije i nadleežnim državnim organima dogovorila, da se izgradnja budućeg rudnika, po pitanju nadležnosti za izgradnju, podeli na sledeći način :
Rudnik jadarita i prerada rude u cilju dobijanja koncetrata jadarita (obogaćivanje rude) – za šta je nadležno Ministarstvo rudarstva i
Hidrometalurgija (luženje koncetrata sumpornom kiselinom) ili hemijski kompleks – nadležno Ministarstvo građevinarstva, saobraćaja i infrastrukture.
PAKT smatra da se ovakva podela vrši sa ciljem, da se prikrije posmatranje celog procesa projekta Jadar i da se spreči sagledavanje ukupnog štetnog uticaja projekta na životnu sredinu. Odobrenje za eksploataciju daje isključivo Ministarstvo rudarstva i energetike i tu nadležnost nijee deljiva. Ako bi država pak sprovela namere Rio Tinta i iz nadležnosti ministarstva rudarstva isključila nadležnost nad hemijskim kompleksom, onda ne bi bilo moguće dokazati ekonomsku isplativost eksploatacije ležišta jadarita, jer se u prvoj fazi pripreme mineralnih sirovina, dobija koncetrat jadarita sa oko 1,4% litijuma i 6,5% bora, koji nisu tržišni proizvod. Za izradu Studije izvodljivosti, potrebno je da se uključi pored pripreme mineralnih sirovina i hidrometalurška prerada minerala jadarita, je r se teek nakon toga dobijaju tržišni proizvodi: borna kiselina, natrijum sulfat i litijum karbonat. Ovakvom, „združenom pristupu“ ide u prilog i sledeća argumentacija odnosno, definicije pojmova iz Zakona o rudarstvu. U članu 3. navedenog zakona na sledeći način se definišu pojmovi „rezerve mineralne sirovine“ i „priprema mineralnih sirovina“ :
„Rezerve mineralnih sirovina (u dalјem tekstu: mineralne rezerve) su deo mineralnih resursa u ležištu, koje se javlјaju u takvom obliku, sa takvim kvalitetom i u takvoj količini za koju je dokazana tehnička izvodlјivost, ekonomska isplativost i ekološka prihvatlјivost njihove eksploatacije. Mineralne rezerve predstavlјaju komercijalno eksploatabilan deo izmerenih i/ili indiciranih mineralnih resursa, od kojih se odbijaju predviđeni gubici i razblaženja pri eksploataciji;
„Pripremom mineralnih sirovina smatraju se svi procesi: usitnjavanja mineralnih sirovina (droblјenje, prosejavanje, mlevenje, klasiranje), koncentracije i/ili separacije korisnih minerala od jalovine (ručno ili automatsko odabiranje, gravitacijska, flotacijska, magnetska i elektrostatička koncentracija, luženje mineralnih sirovina i iskopina i dalјe pripremanje rastvora u cilјu koncentracije korisnih komponenti), odvodnjavanje proizvoda koncentracije odnosno separacije (zgušnjavanje, filtriranje i sušenje). Pod pripremom mineralnih sirovina smatraju se i svi procesi hidrotransporta pulpe, pepela i/ili koncentrata, odlaganje flotacijske jalovine i okrupnjavanja mineralnih sirovina i koncentrata (peletizacija i briketiranje), separacije peska, šlјunka i kamena, kao i procesi primarne pripreme ukrasnog i drugog kamena“.
Izrada studije izvodljivosti je obavezan dokument pri donošenju zahteva za izdavanje odobrenja za eksploataciju i izrađuje se prema sadržaju koji je definisan „Pravilnikom o sadržini studije izvodljivosti eksploatacije ležišta mineranih sirovina“ (SL.Glasnik RS br.108/2006). Članom 87. Zakona o rudarstvu i geološkim istraživanjima se predviđa za studiju izvodljivosti ležišta mineralnih sirovina:
„Studija izvodlјivosti eksploatacije ležišta mineralnih sirovina sadrži prikaz uslova i idejno rešenje načina eksploatacije, pripreme mineralnih sirovina, plasmana mineralnih sirovina, radni vek i godišnji kapacitet, analizu uticaja na životnu sredinu sa merama zaštite i sanacije životne sredine, mere rekultivacije, uticaj rudarskih aktivnosti na društvenu zajednicu, tehno-ekonomsku ocenu sa novčanim tokom i potrebnim novčanim sredstvima i brojem angažovanih i zaposlenih lica.“
Od Rio Tinta se očeekuje i da po članu 70. Zakona o rudarstvu uz zahtev za izdavanje odobrenja za eeksploataciju priloži i sledeća dokumenta: dokaz o plaćenoj republičkoj administrativnoj taksi; situacionu kartu u razmeri 1:2500 ili u odgovarajućoj razmeri sa ucrtanim granicama eksploatacionog polјa i konturama utvrđenih rezervi mineralne sirovine; javnim saobraćajnicama i drugim objektima koji se nalaze na tom polјu i jasno vidlјivim granicama i oznakama katastarskih parcela u pisanoj i digitalnoj formi; potvrdu o resursima i rezervama mineralnih sirovina; potvrda o registraciji i kopija odgovarajućeg akta u kojem se navode šifre delatnosti za koje je podnosilac registrovan; studija izvodlјivosti eksploatacije ležišta mineralnih sirovina, i akt jedinice lokalne samouprave nadležne za poslove urbanizma u pogledu usaglašenosti eksploatacije sa odgovarajućim prostornim, odnosno urbanističkim planovima i eventualna potreba izrade planskog dokumenta nižeg ranga.
Prema izjavama predstavnika Rio Tinta Studija izvodljivosti je u toku izrade i ko god da je radi, teško da se može očekivati drugačiji pristup osim onog koji odgovara investitoru i Vladi Srbije. Na osnovu svega viđenog do sada, PAKT sumnja da će oblik obmane biti takav, da će studija izvodljivosti obraditi samo proizvodnju rude i koncentrat jadarita, bez hemijske prerade koncentrata, a da će nadležna ministarka nakon toga naložiti izdavanje odobrenja za eksploataciju.
*Ovaj tekst nastao je u okviru projekta "Izgradnja integriteta na lokalnom nivou kroz procenu rizika od korupcije u propisima" koji finansira European Endowment for Democracy. Izneseni stavovi autora nisu nužno i stavovi donatora.